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孝感市人才服务局五项制度实施细则

发表日期:2016-01-26 15:16:33   来源:本站   被阅读[]次

第一章  总    则

第一条 为加强孝感市人才服务局效能建设,改进单位工作作风,进一步提高服务质量和办事效率,形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理运行机制,树立“规范、公开、高效、廉洁”的单位形象,结合中心实际,制定本实施细则。

第二章 岗位责任制

第二条 孝感市人才服务局岗位责任制是指根据中心各科室工作岗位的工作性质和业务特点,明确规定其职责、权限,并按照规定的工作标准进行考核及奖惩而建立起来的制度。
第三条 为提高管理效能,增强公共服务的整体性,建立健全岗位责任制,规范工作行为和工作程序,充分发挥局的基本职能和运行职能制定本制度。
第四条 为实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称,责任一致、责任分明,任务清楚、要求明确,便于考核的原则。
第五条 为实行岗位责任制的主要内容是对中心的总体职责,各科室和岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限,应有的权力和应负的责任等作出明确规定。
(一)本单位的总体职能;
(二)内设科室的主要职责;
(三)具体岗位的设置及其职责;
(四)具体岗位责任人。
第六条 为实行岗位责任制要与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中,保证岗位责任制的切实落实。
第七条 为岗位责任要按规定进行公示,自觉接受人民群众监督。
第八条 为岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容,不断强化科室、岗位责任意识,提高依法行政的自觉性。

第三章  首问负责制

第九条 孝感市人才服务局首问负责制是指服务对象通过电话或到局里咨询、办理事情时,首位接待或受理的工作人员应认真解答、负责办理或引导到相关科室的制度。
第十条 首问负责制适用于孝感市人才服务局全体工作人员。局全体工作人员实行挂牌上岗,接受社会监督。
第十一条 服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的,接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问接待人职责范围内的,应认真负责回答;属于本科室其他人员或其他科室职责范围的,应主动帮助联系承办科室或人员,并将有关电话告知来电人,尽可能为来电人提供帮助。
第十二条 首位业务受理人即为首问负责人。首问负责人应遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则提供咨询或服务,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人员或拖延办理时间。
第十三条 咨询或办理事项属于首问负责人职责范围的,能办理的应及时办理;不能当即办理的,应说明相关情况;需要提供相关材料的,应当一次性告知。
第十四条 首问负责人答复来信、来访群众提出的问题时,应坚持实事求是,做到答复准确、清楚,且符合有关法律、法规规定。对于不清楚或掌握不准的问题,应及时请示领导或咨询相关科室后给予准确答复。对于确实无法答复的问题,要向咨询办事人耐心地做好说明工作。
第十五条 首问负责人对咨询办事人所陈述的重要事项,应认真做好记录,了解咨询办事人的基本情况(单位、姓名、电话号码)和要求,以备查询。
第十六条 咨询或办理事项属于本局相关科室职责的,首问接待人要负责引导到相关科室的承办人员。若经办人不在,该科室其他人员应主动与其联系;若联系不上,应先将被服务对象的有关材料收下,做好记录,随后移交给经办人。
第十七条 咨询或办理事项不属于孝感市人才服务局职能范围内的,首问接待人或首问责任人应当耐心解释,并尽可能给予指导和帮助。

第四章  服务承诺制

第十八条 孝感市人才服务局根据工作职能要求,以形成各种配套制度的方式,对工作服务内容、办事程序、办理时限等相关具体事项,向社会和公众作出公开承诺,接受社会监督,承担违诺责任。
第十九条 孝感市人才服务局根据工作职能和相关要求,对人事代理、档案管理的办理、规范性文件制定、高校毕业生就业、企业人才引进、企业职称申报等工作,提出服务程序和时限承诺,并向社会公示。
第二十条 孝感市人才服务局服务承诺的事项主要通过以下渠道进行公示:
(一)采取印发通知、公告、承诺书等形式向社会公示;
(二)通过印发服务承诺办事指南及办事流程图等形式向社会公示。
第二十一条 孝感市人才服务局工作人员接待来访人员,应使用文明用语,力戒服务忌语,做到举止文明、服务到位,达到“四个好 ”(即门好进、脸好看、话好听、事好办)的服务目标。
第二十二条 孝感市人才服务局工作人员在工作中应当履行8项工作承诺:不让来办事的人员在我这里受冷落;不让按规定应办理的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让中心的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。

第五章  限时办结制

第二十三条 限时办结制是指本局及其工作人员按照规定的时间、程序和要求处理行政服务事项的制度。
第二十四条 限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则,各科室须认真对待和办理各种限时办结的事项。
第二十五条 限时办结范围包括:规范性文件制定、来信来访、人事代理、档案存放、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。
第二十六条 办理时限:法律、法规和政策有明确办理时限规定的,应当严格按照规定的时限办理;没有明确办理时限规定的,办理时限另行规定公布。
第二十七条 对限时办理的事项,经办人应及时对当事人申报的材料和有关手续进行审核,在规定的时间内答复当事人是否受理。如果材料不齐备,应当一次性告知所需材料。
第二十八条 对能够缩短时间、当场办理的事项,在当事人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下,应即时予以办理。因特殊情况不能在规定时限内办结的,应及时向服务对象说明原因,并约定办理时限。
第二十九条 各科室工作人员应严格遵守工作纪律,坚守工作岗位。业务工作要能够相互补位,确保各项工作运转正常。因特殊情况临时离开工作岗位的,要以留言、启事等方式告知。

第六章  “四不直接分管”工作制

第三十条 明确责任管理。召开专题会议,明确规定党政“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购事项,而由班子其他成员具体分管。凡涉及以上工作事项,属一般问题的报分管副职同意后,执行落实;凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用事项,经分管副职审核,经党支部集体研究做出决定后,执行落实。形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。
第三十一条 严格规范管理。为进一步规范人事、财务和物资采购等各项工作的管理,对现行的相关制度进行修改完善,经费开支经党支部研究后由分管领导按照程序进行审批。
第三十二条 加强监督管理。在确立党政正职“四不直接分管”基础上,分管副职要主动接受主要领导和班子其他成员的监督,定期或不定期听取局里人事、财务和物资采购等工作开展情况的汇报,并向党支部汇报。党支部结合局里工作实际,进一步严肃纪律,加强管理,坚持把中央八项规定及市委“四不直接分管”要求真正落到实处,把局里党风廉政工作推到一个新的高度。

第七章  附 则

第三十三条 “五项制度”的执行情况列入各科人员年度工作考核。对于执行效果显著的给予表彰;对于执行不力、违反“五项制度”的给予批评,限期改正。对违反“五项制度”,造成严重后果或不良影响的依据《事业单位工作人员处分暂行规定》进行处理。
第三十四条 本办法自2015年3月20日起施行。

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